國共合作后革命形勢(shì)日益高漲，1924年中蘇經(jīng)過談判簽訂《中俄解決懸案大綱規(guī)定》，蘇聯(lián)政府放棄帝俄時(shí)代在華劃定的租界，取消治外法權(quán)和領(lǐng)事裁判權(quán)，極大鼓舞了中國人的斗志。北京政變后，在國共兩黨大力推動(dòng)下，在全國掀起了一場(chǎng)廢除不平等條約的群眾愛國運(yùn)動(dòng)。中共四大后，加強(qiáng)了對(duì)革命斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)，上海、青島罷工斗爭(zhēng)拉開了反帝愛國運(yùn)動(dòng)序幕。但日本駐滬領(lǐng)事卻脅迫淞滬警廳取締罷工，因刊登罷工工人文告，《民國日?qǐng)?bào)》記者邵力子被控“擾亂治安”遭日本領(lǐng)事審訓(xùn)，引起眾憤。“顧正紅血案”后，上海日本紗廠2萬多工人舉行同盟大罷工，上海35個(gè)社團(tuán)組織“日本殘殺同胞雪恥會(huì)”，號(hào)召各界支援工人罷工。中共中央通過上海工會(huì)召開1萬多人的追悼會(huì)，聲討帝國主義的暴行。帝國主義租界當(dāng)局繼續(xù)采取高壓政策，野蠻拘捕工會(huì)活動(dòng)分子和學(xué)生，妄加罪名。帝國主義憑借特權(quán)肆無忌憚，中國共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到斗爭(zhēng)的艱巨性和復(fù)雜性，提出將工人的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦鹘缛嗣竦姆吹壅�治斗�?zhēng)。5月30日，上海學(xué)生和工人2000多人組成宣傳隊(duì)在租界各馬路進(jìn)行反帝宣傳，租界當(dāng)局出動(dòng)巡捕肆意逮捕愛國學(xué)生，僅南京路老閘捕房就有被捕學(xué)生100多人。上海民眾上萬人涌上街頭，要求釋放學(xué)生，英帝國主義令巡捕開槍射擊，打死十多人，制造了震驚中外的“五卅慘案”。

　　帝國主義的血腥鎮(zhèn)壓“尤足使中國人民回溯自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來所受之慘酷待遇，而堅(jiān)其臥薪嘗膽之志趣……救治之道，不當(dāng)僅注意道歉、懲辦、撫恤等枝節(jié)問題，尤當(dāng)從廢除不平等條約、收回租界著手，以謀根本解決。”（《廣州革命政府關(guān)于五卅慘案宣言》）慘案發(fā)生當(dāng)晚，中共中央召開緊急會(huì)議，決定建立反帝聯(lián)合戰(zhàn)線，組織“三學(xué)”斗爭(zhēng)，成立上海工商學(xué)聯(lián)合會(huì)，召集20萬人參加的市民大會(huì)，形成全市人民的聯(lián)合反帝運(yùn)動(dòng)。6月7日，工商學(xué)聯(lián)合會(huì)提出了與帝國主義交涉的17項(xiàng)條件，主要包括取消領(lǐng)事裁判權(quán)、永遠(yuǎn)撤退駐華英日軍隊(duì)、懲兇、賠償?shù)龋�體現(xiàn)了中國人民對(duì)帝國主義及其走狗反動(dòng)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)不斷加深，覺悟和組織程度不斷提高，進(jìn)行革命外交的膽識(shí)與決心。革命風(fēng)暴遍及全國，6月14日，北京長辛店5000人集會(huì)，游行至執(zhí)政府和外交部請(qǐng)?jiān)福�要求懲辦禍?zhǔn)祝�收回領(lǐng)事裁判權(quán)。英日帝國主義一方面增派軍艦鎮(zhèn)壓，另一方面又用威脅利誘手段分化聯(lián)合戰(zhàn)線，代表大資本家利益的上海總商會(huì)另組“五卅事件委員會(huì)”，把工商學(xué)聯(lián)合會(huì)提出的十七項(xiàng)條件修改為十三項(xiàng)，刪棄了取消領(lǐng)事裁判權(quán)。撤退外國軍警、工人有集會(huì)結(jié)社罷工自由等重要條款，并停止罷市。為了保存工人組織，中國共產(chǎn)黨決定改變斗爭(zhēng)策略。廢除領(lǐng)事裁判權(quán)最終擱淺，但“五卅運(yùn)動(dòng)”斗爭(zhēng)水平之高在世界無產(chǎn)階級(jí)和中國人民反帝運(yùn)動(dòng)史上寫下不朽的一頁。

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